У світовому масштабі лише третина дітей охоплена програмами соціального захисту, які дозволяють їм краще харчуватися і вчитися і, в кінцевому рахунку, вирватися з бідності.
Про це йдеться в новій доповіді Дитячого фонду ООН (ЮНІСЕФ) та Міжнародної організації праці (МОП). Його автори пропонують вводити програми загальної соціальної допомоги для дітей - незалежно від їх положення.
Експерти впевнені, що грошові допомоги для сімей з дітьми - важливий інструмент боротьби з бідністю. Однак на сьогоднішній день у всьому світі ними можуть скористатися лише 35 відсотків дітей. У країнах Європи і Центральної Азії соціальний захист отримують 85 відсотків сімей з дітьми, в країнах Америки - 66 відсотків, в Азії - 28 відсотків і в Африці -16 відсотків.
При цьому кожна п'ята дитина в світі живе в умовах крайньої бідності - менше, ніж на долар і 90 центів в день. Половина всіх дітей якщо і не жебракують, то живуть в бідності - на 3 долари і 10 центів в день. Майже всюди в світі у бідності - «дитяче обличчя». Частка бідних серед дітей - в два рази вище, ніж серед дорослих.
Автори доповіді закликали всі країни світу розширювати масштаби допомоги сім'ям з дітьми, і програми загальної соціальної допомоги відіграють величезну роль у забезпеченні дітей належним харчуванням, надання доступу до медичної допомоги та освіти. Вони є важливим інструментом боротьби з дитячою працею і дитячою бідністю.
Загальні дитячу допомогу - це невелика сума грошової допомоги, яка надається кожній родині на кожну дитину. Така допомога виплачується на регулярній основі і не залежать від доходу сім'ї або від того, до якої категорії громадян відносяться батьки або опікуни. Ця практика існує в Канаді, Швеції, Франції та деяких інших країнах. Деякі країни з середнім рівнем доходу, в тому числі Аргентина, Бразилія, Чилі, Монголія і Південна Африка також взяли або планують взяти на озброєння такий підхід.
У Європі та Центральній Азії всі держави виплачують той чи інший вид допомоги для сімей з дітьми. Але, в основному, це - адресні допомоги для певних категорій населення. Використання адресного підходу нерідко пов'язане з великими адміністративними витратами. При цьому багато нужденних дітей не отримують ніякої підтримки. Наприклад, в Киргизстані можливість отримати хоч якусь допомогу має менше половини дітей з найбідніших сімей. В цілому в Європі і Центральній Азії в умовах убогості і досі мешкає 22 мільйони дітей.
Регіональний радник з питань соціальної політики, ЮНІСЕФ в Європі і Центральній Азії Джоан Босуорт зазначила, що деякі країни регіону все ж виплачують допомогу, які носять більш-менш універсальний характер, але вони призначені, як правило, лише для самих маленьких дітей - до трьох років. У деяких країнах на підлітків не поширюються взагалі ніякі пільги. У зв'язку зі старінням населення багато урядів в регіоні заохочують батьків до того, щоб мати більше дітей, виплачуючи їм грошові допомоги при народженні дитини. Але на більш пізньому етапі ця підтримка не виявляється.
