Пільги для дітей учасників бойових дій: які гарантії передбачені законом
В Україні для дітей учасників бойових дій передбачено низку пільг і державних гарантій, покликаних полегшити доступ до освіти та соціальної підтримки. Йдеться не лише про безоплатне харчування, а й про першочергове зарахування до дитячих садків і шкіл, а також інші види допомоги.
Про те, які саме пільги доступні, як ними скористатися та які документи потрібно підготувати для оформлення, розповіла юристка Білоцерківської громадської організації "Правова єдність" Олександра Щербина.
Першочергове надання місць у загальноосвітніх та дошкільних навчальних закладах
Дітям чинних військовослужбовців за місцем проживання їхніх родин у першочерговому порядку надаються місця у загальноосвітніх та дошкільних навчальних незалежно від форм власності (п.4 ст.13 закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей").
Також місцеві ради надають позачергово місця в дитячих закладах за місцем проживання або перебування дітям військовослужбовців і дітям військовослужбовців, які загинули чи померли або пропали безвісти під час проходження служби. Також ці пільги надаються дітям резервістів під час виконання ними обовʼязків служби у військовому резерві.
"Щоб скористатися пільгою, потрібно звернутися до керівника закладу із заявою (зразки та бланки надає сам заклад), долучити до неї копію УБД, свідоцтво про народження дитини, медичні висновки про здоров’я дитини", — пояснює юристка.
Проте є нюанс, адже у дошкільних навчальних закладах є квоти на кількість пільговиків у групі: їх має бути не більш ніж 20%. Дошкільний навчальний заклад може відмовити, якщо вже була набрана кількість дітей-пільговиків — тому батькам варто звертатися щодо цього питання завчасно.
Безоплатне харчування в загальноосвітніх навчальних закладах
Держава гарантує харчування в закладах освіти дітям, чиї батьки загинули, зникли безвісти, потрапили в полон або отримали інвалідність під час участі в АТО (ООС) або інших заходах, повʼязаних з обороною України та забезпеченням безпеки у зв’язку з агресією РФ. Також це стосується дітей померлих учасників АТО (ООС) та тих, хто брав участь в оборонних заходах.
Дітям, чиї батьки мають посвідчення учасника бойових дій і брали/беруть участь у бойових діях у східних регіонах України, або в заходах оборони від російської агресії, безоплатне харчування може бути надане коштом місцевого бюджету за рішенням відповідної ради.
"Найпоширенішою є практика, коли безплатне харчування надають лише дітям з першого по четвертий клас за рішенням відповідних рад. Дізнатися про пільги можна, звернувшись до органів управління освіти (відділів, управлінь, департаментів освіти) територіальної громади", — пояснює Олександра Щербина.
У випадку, коли відповідна пільга присутня, потрібно звернутися до керівництва закладу освіти з відповідною заявою та надати копію документів, які підтверджують пільги (інвалідність одного з батьків, набуту під час війни, свідоцтво про смерть або посвідчення УБД). Заклад освіти не має права вимагати для підтвердження пільги документи, не передбачені законодавством.
Державна цільова підтримка для здобуття професійно-технічної, фахової, передвищої та вищої освіти
Ця пільга надається учасникам бойових дій, особам з інвалідністю внаслідок війни та їхнім дітям у вигляді:
- повної або часткової оплати навчання коштом державного та місцевих бюджетів (для отримання державної цільової підтримки особи, подають особисто на ім’я керівника відповідного закладу, складену в довільній формі, із зазначенням конкретних видів державної цільової підтримки, на які особи претендують. До заяви додаються завірені в установленому порядку копії документів, які підтверджують право на одержання державної цільової підтримки. Державна цільова підтримка певного виду надається за рішенням керівника закладу освіти);
- пільгових довгострокових кредитів для здобуття освіти — пільговий кредит повертається зі сплатою трьох відсотків річних суми заборгованості за кредитом протягом 15 років, починаючи з 12 місяця після здобуття одержувачем кредиту в установленому порядку відповідного рівня освіти до державного або місцевого бюджету з виплатою щороку однієї п’ятнадцятої частини загальної суми одержаного кредиту та відсотків за користування ним. Для укладення угоди одержувач кредиту (в разі, коли він є неповнолітньою особою, — один з його батьків або особа, яка є його законним представником) подає до навчального закладу свій паспорт та довідку про присвоєння йому реєстраційного номера облікової картки платника податків. Державна цільова підтримка поширюється лише на денну форму навчання. Для заочної форми навчання на державному рівні пільг не передбачено;
соціальної стипендії (за умови, що дитина зарахована на бюджетну форму навчання та не має академічної заборгованості). Розміри щомісячної соціальної стипендії становлять:
– для учнів закладів професійної (професійно-технічної) освіти — 450 гривень на місяць;
– для студентів закладів фахової передвищої освіти — 890 гривні на місяць;
– для студентів закладів вищої освіти, наукових установ — 1180 гривень на місяць;
– безоплатного забезпечення підручниками коштом бібліотечного фонду закладу освіти;
– безоплатного доступу до мережі Інтернет, систем баз даних в закладах освіти;
– безоплатного проживання в учнівських і студентських гуртожитках або проживання у студентських гуртожитках з пільговою оплатою — для осіб, які навчаються за денною формою (пільгою може скористатись учасник бойових дій, особи з інвалідністю, члени сімей загиблих (померлих) ветеранів, діти померлих учасників бойових дій, учасники революції Гідності та їх діти, які навчаються за денною або дуальною формами здобуття освіти в закладах професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, до закінчення цих закладів освіти, але не довше ніж до досягнення ними 23 років).
Вступник має особисто подати заяву на ім’я керівника відповідного закладу — у довільній формі. Потрібно мати документи, що підтверджують пільги для навчання (один із):
- посвідчення учасника бойових дій встановленого зразка;
- посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни встановленого зразка;
- посвідчення члена сім’ї загиблого (дітям загиблих осіб до досягнення ними 16-річного віку — довідка, яку видають матері або іншому повнолітньому члену сім’ї загиблої особи, або опікуну) встановленого зразка.
Особи, які навчаються на контрактній формі навчання, підлягають переведенню на вакантні місця державного або регіонального замовлення. Це стосується зокрема дітей, один із батьків яких загинув або пропав безвісти в районі проведення антитерористичної операції, заходів із забезпечення національної безпеки та оборони, відсічі та стримування російської збройної агресії в Донецькій та Луганській областях.
Також це стосується дітей, батьки яких померли внаслідок поранень, контузій чи каліцтв, одержаних у цих районах, а також внаслідок захворювань, отриманих під час участі в цих заходах. Ці особи, незалежно від конкурсного балу, підлягають першочерговому переведенню на бюджетну форму навчання.
Діти осіб, визнаних учасниками бойових дій, можуть бути переведені на вакантні місця державного або регіонального замовлення, якщо їх зараховано на навчання за іншими джерелами фінансування за відкритою або фіксованою (закритою) конкурсною пропозицією. Такі діти підлягають переведенню в порядку черговості після дітей, один із батьків яких загинув:
- у районі проведення антитерористичної операції;
- під час участі в Революції Гідності;
- під час бойових дій на території інших держав;
- або під час виконання службових обов’язків.
Ці діти підлягають переведенню, якщо отриманий ними конкурсний бал менший від прохідного балу не більше, ніж 15 балів (на 25 балів для спеціальностей, яким надається особлива підтримка, зокрема для військових, педагогічних, аграрних, природничих та інженерних спеціальностей). Для переведення учаснику бойових дій або його дитині необхідно звернутися до навчального закладу та надати копію посвідчення учасника бойових дій та копію свідоцтва про народження (для дитини). Заклад формує запит та подає його до Міністерства освіти на отримання додаткових місць для переведення таких вступників із контракту на бюджет.
Подані несвоєчасно документи, що засвідчують підстави для отримання спеціальних умов на переведення на вакантні місця державного (регіонального) замовлення, в терміни, визначені закладами освіти, приймальні комісії та відповідні державні (регіональні) замовники розглядають у межах наявного залишку бюджетних місць.
Оздоровлення та відпочинок дітей учасника бойових дій
Відповідна пільга регламентується постановою уряду "Про затвердження Порядку направлення дітей до дитячих закладів оздоровлення та відпочинку коштом державного бюджету". Дітям військовослужбовців віком від семи до 18 років, які мають статус учасника бойових дій, першочергово надаються місця в дитячих оздоровчих таборах за місцем проживання їхніх сімей, незалежно від форми власності табору.
Державні органи забезпечують дітей пільгової категорії путівками до санаторно-курортних, дитячих закладів — оздоровлення не більше одного разу на рік коштом державного бюджету.
Придбані коштом державного бюджету путівки до дитячих закладів надаються безоплатно або з частковою оплатою вартості (в розмірі 10, 20, 30 і 50 відсотків від вартості путівки), яка сплачується коштом батьків (або осіб, що їх замінюють) або інших джерел, що не заборонені законодавством.
Задля того, щоб скористатися пільгою, потрібно звернутись до управління соціального захисту населення за місцем реєстрації заявника\дитини. Необхідно подати такі документи:
- копія свідоцтва про народження дитини;
- копія документа, який підтверджує належність дитини до пільгової категорії;
- форма первинної облікової документації №079/о "Медична довідка на дитину, яка від’їжджає в дитячий заклад оздоровлення та відпочинку".
Нагадаємо, напередодні Кабмін уточнив правила користування громадським транспортом для пенсіонерів за віком. Згідно з відповідною постановою, право на безоплатний проїзд поширюється лише на певні категорії перевезень, тоді як за інші доведеться сплачувати повну вартість.
