Рада планує запровадити жорсткий контроль за нікотиновими паучами

В Україні готують зміни до законодавства щодо врегулювання обігу нікотиновмісних продуктів. Заплановано посилення контролю та запровадження нових вимог до їх складу та реклами.

Про це йдеться у проекті закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо врегулювання нікотиновмісних продуктів" № 14332.

У документі пропонується запровадити чітке державне регулювання обігу нікотиновмісних продуктів для орального застосування, які наразі фактично не підпадають під належний контроль з боку держави. Цей законопроект передбачає низку змін до закону України "Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров’я населення".

Відповідним проектом закону запропоновано внести такі зміни, згідно з якими:

• вводиться визначення нових термінів "нікотиновмісний продукт", "нікотиновмісний продукт для орального застосування", "порція нікотиновмісного продукту для орального застосування";
• встановлюється заборона на обіг нікотиновмісних продуктів для орального застосування, якщо вміст нікотину в одній порції такого продукту перевищує обсяг у один міліграм;
• встановлюється заборона на обіг нікотиновмісних продуктів для орального застосування, які містять вітаміни, кофеїн, таурин чи інші добавки та стимуляторні сполуки, що асоціюються з енергійністю та життєвою силою;
• встановлюється порядок введення в обіг нікотиновмісних продуктів для орального застосування шляхом подання виробниками та імпортерами таких продуктів повідомлення до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері попередження та зменшення вживання тютюнових виробів та їх шкідливого впливу на здоров’я;
• запроваджуються вимоги до упаковки та медичних попереджень на нікотиновмісних продуктах для орального застосування, зокрема встановлюється вимога, що медичне попередження має покривати 65 відсотків зовнішньої передньої та задньої поверхонь одиничної упаковки;
• забороняється реклама, стимулювання продажу та спонсорство нікотиновмісних продуктів для орального застосування.

Також у законі України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального" вносяться зміни щодо застосування оновленої термінології нікотиновмісних продуктів та уточнюються положення щодо заборони продажу упаковок нікотиновмісних продуктів для орального застосування, що містять менше або понад 20 порцій.

У пояснювальній записці до законопроекту вказано, що він врегульовує вимоги до виробництва та обігу нікотиновмісних продуктів для орального застосування. Зокрема, встановлюються вимоги до їх складу, передбачається обмеження вмісту нікотину на рівні один міліграм на порцію, а також заборона використання вітамінів, кофеїну, таурину чи інших добавок, що асоціюються з енергійністю та життєвою силою або можуть вводити споживача в оману щодо меншого ризику для здоров’я.

Планується запровадити вимоги щодо обов’язкового нанесення медичних попереджень для споживачів нікотиновмісних продуктів, заборона їх продажу особам, які не досягли віку 18 років, повна заборона реклами, стимулювання продажу та спонсорства — за аналогією з чинним регулюванням тютюнових виробів, а також визначається відповідальність за порушення таких вимог.

Своєю чергою, ініціатори законопроекту стверджують, що нікотин має руйнівний вплив на здоров’я населення, насамперед дітей і підлітків. Навіть короткочасне вживання нікотину в цьому віці може мати тяжкі наслідки, адже призводить до незворотних змін у розвитку мозку. Зокрема, це може спричиняти когнітивні порушення, проблеми з пам’яттю, концентрацією та емоційною стабільністю, підвищувати ризик отруєнь і передозувань, а також сприяти переходу до вживання тютюнових виробів та інших психоактивних речовин.

Зазначається, що метою прийняття цього законопроекту є вдосконалення системи заходів контролю за обігом нікотиновмісних продуктів для орального застосування з метою забезпечення високого рівня захисту здоров’я населення, насамперед дітей та молоді, від шкідливого впливу тютюнових виробів і нікотиновмісних продуктів.

Нагадаємо, 26 грудня Кабінет міністрів України ухвалив постанову, яка відтермінувала набрання чинності рішень уряду щодо запровадження в країні системи електронного акцизу (е-Акциз). Терміни перенесли з 1 січня 2026 року на 1 листопада 2026 року.