В Україні реформують залізничний транспорт: Кабмін затвердив дорожню карту

Кабінет міністрів України схвалив Дорожню карту реформи залізничного транспорту та затвердив план заходів з її реалізації. Документ передбачає поетапне запровадження конкуренції на ринку вантажних і пасажирських перевезень.

Про це повідомило Міністерство з відновлення, інфраструктури та транспорту. Зазначається, що реформа має сформувати конкурентний і прозорий ринок залізничних перевезень, поступово інтегрувати українську залізницю до європейського транспортного простору та наблизити законодавство України до права ЄС.

"Українська залізниця сьогодні працює в умовах повномасштабної війни та залишається критично важливою для оборонної логістики, евакуації людей, перевезення гуманітарних вантажів та підтримки економіки", — сказав міністр розвитку громад, територій та інфраструктури Микола Калашник.

За словами міністра, залізничний транспорт також забезпечує альтернативні маршрути для безперебійного експорту та імпорту. Тому стабільність роботи залізниці має зберігатися попри російські атаки на інфраструктуру та рухомий склад.

Які проблеми має вирішити реформа

Уряд зазначає, що війна загострила системні проблеми залізничної галузі, які накопичувалися роками. Серед них:

• значний знос основних фондів і дефіцит інвестицій в інфраструктуру та рухомий склад;
• вичерпання моделі перехресного субсидування, коли доходи від вантажних перевезень покривають витрати на збиткові пасажирські перевезення;
• необхідність лібералізації ринку та створення прозорих правил доступу до залізничної інфраструктури;
• потреба у прозорій, передбачуваній та економічно обґрунтованій тарифній політиці.

Що передбачає дорожня карта

Поетапна лібералізація ринку. Різні перевізники зможуть працювати за єдиними та прозорими правилами, а доступ до інфраструктури має здійснюватися на недискримінаційних умовах. Ринок відкриватимуть поступово з урахуванням специфіки вантажних і пасажирських перевезень, а також окремо для мережі колії 1435 мм та основної мережі 1520 мм.

Європейські правила безпеки та інтероперабельності. Україна впроваджуватиме правила та інституції для технічної сумісності залізниці з європейською системою, зокрема вимоги до безпеки, сертифікації операторів та допуску рухомого складу.

Нова модель пасажирських перевезень. Для соціально важливих перевезень передбачено механізм PSO — договори на надання суспільно важливих послуг. Він має визначати, які перевезення є необхідними для суспільства, хто їх замовляє та як вони фінансуються.

Прозоре тарифоутворення. Планується запровадити зрозумілі правила оплати за доступ до залізничної інфраструктури. Це має створити умови для конкуренції та залучення нових операторів.

Подальша реалізація реформи передбачатиме ухвалення законодавства щодо організації та фінансування суспільно важливих пасажирських перевезень, а також необхідних підзаконних актів.

Нагадаємо, 18 вересн Кабінет міністрів затвердив нові правила роботи залізниці під час повітряної загрози. Так, під час червоного рівня загрози посадка та висадка пасажирів припинятимуться. Пасажирів, працівників залізниці та інших відвідувачів переміщуватимуть до найближчих укриттів.