The Hill: У Сенаті США зареєстрували законопроект про допомогу Україні на понад $50 млрд

Двоє сенаторів, що об’єднують дві партії, 31 липня внесли на розгляд законопроект, що передбачає витрату 50 мільярдів доларів допомоги Україні протягом наступних двох років. Це відбувається на тлі того, як російський диктатор Володимир Путін відкидає заклики президента США Дональда Трампа зупинити війну. 

Про це повідомляє The Hill.

Законопроект вніс сенатор Джин Шахін, високопоставлений член комітету Сенату з міжнародних відносин і членом комітету з асигнувань, та сенатором Лізою Меркавскі, членом комітету з асигнувань. Загальна сума витрат згідно з законопроектом становить понад 50 мільярдів доларів.

Законопроект  Шахіна-Меркавскі з'явився після того, як комітет Сенату з питань асигнувань у четвер вніс законопроект про фінансування оборони, що передбачає військову допомогу Україні на суму один мільярд доларів.

Проте, ухвалення законопроекту постане перед труднощами в контрольованому республіканцями Конгресі, де лідери Республіканської партії в Палаті представників і Сенаті дотримуються думки Трампа щодо того, який законопроект буде розглянуто. Адміністрація вже скоротила іноземну допомогу, а посадовці адміністрації та деякі законодавці-республіканці регулярно проводять мітинги проти відправлення американської військової та іншої допомоги за кордон.

Хоча Конгрес схвалив фінансування України на суму 60 мільярдів доларів у квітні 2024 року, 18 сенаторів проголосували проти, включно з віце-президентом Венсом, який тоді був сенатором-республіканцем від штату Огайо. 

А лідер більшості в Сенаті Джон Тьюн (республіканець, демократ) утримався від внесення на розгляд двопартійного законопроекту про санкції проти Росії — з більшістю співавторів, які не мають права вето — на прохання Трампа, який хоче вирішити, коли запровадити санкції проти Росії, якщо Москва не зможе домовитися про припинення війни. Трамп встановив крайній термін до 8 серпня. 

Але Шахін і Меркавскі представляють своє законодавство як таке, що надає Трампу додаткові інструменти, щоб змусити Путіна сісти за стіл переговорів — шляхом нарощування військового потенціалу України для протистояння російським атакам. Законодавство також встановлює бар'єри для захисту від дій виконавчої влади, які обмежують допомогу Україні.

Законодавство Шахіна та Меркавскі передбачає мільярди доларів прямої військової допомоги Україні, але значна частина фінансування призначена для інвестування у військове виробництво в США, а також шукає нові способи залучення коштів для оплати підтримки Києва.

Це передбачає використання відсотків, отриманих від заморожених російських активів у США, для фінансування допомоги Києву; відправлення до України "вилученої", "незаконної" зброї у недержавних суб'єктів або використання продажу цієї зброї для фінансування військового обладнання для України, а також пріоритетне придбання американського військового виробництва союзниками США з подальшим відправленням до України.

Законопроект також кодифікує так звану угоду Трампа з Україною щодо корисних копалин, офіційно названу Інвестиційним фондом реконструкції України, який був створений у травні. Очікується, що військова допомога США Україні буде врахована як внесок США до фонду. 

Пряме фінансування військової допомоги Україні включає 30 мільярдів доларів США до 2027 року та передбачає 3 мільярди доларів США іноземного військового фінансування для України протягом наступних двох фінансових років. Законопроект збільшує президентські повноваження щодо скорочення військових ресурсів зі 100 мільйонів доларів США до шести мільярдів доларів США щороку, дозволяючи США безпосередньо виводити зброю з арсеналів Пентагону для відправлення в Україну, а ці кошти — для оплати поповнення цих запасів. 

Законопроект також передбачає виділення 600 мільйонів доларів Бюро з міжнародного обігу наркотиків та правоохоронної діяльності Державного департаменту для підтримки українських правоохоронних органів та антикорупційних програм. Він також передбачає 50 мільйонів доларів на переслідування воєнних злочинів.

Шахін та Меркавскі також включають один мільярд доларів на тристоронню ініціативу щодо безпілотників — для дослідження, розробки та виробництва безпілотників разом з Україною та Тайванем — щоб винести уроки з боротьби України проти Росії.

Законопроект також створює цільову групу "для опрацювання уроків, отриманих під час війни України, включаючи сучасну доктрину ведення війни", та способів протидії вразливості США до атак безпілотників. 

"Цей двопартійний законопроект — перемога для Америки", — заявив Шахін. "Він підтримує нашу оборонно-промислову базу, американських виробників і робітників, а також гарантує, що американські військові навчатимуться на досвіді українських інновацій на полі бою. Не помиляйтеся: неспровоковане насильство проти партнерів США з боку потенційних агресорів у Кремлі та Пекіні зустріне непохитну рішучість з боку США та наших союзників".

"Я рада співпрацювати із сенатором Шахіном у внесенні Закону про підтримку України 2025 року, який підтверджує нашу відданість як суверенітету України, так і національним інтересам Америки", — заявила Меркавскі. 

Вона зазначила, що, забезпечуючи критично важливе фінансування військової та гуманітарної допомоги, це законодавство гарантує, що Україна зможе продовжувати чинити опір незаконній та жорстокій війні Росії. 

"Ми також використовуємо захоплені російські активи для притягнення агресорів до відповідальності, одночасно зміцнюючи військову готовність Америки, застосовуючи цінний досвід дій України на полі бою та ділячись цими уроками з такими важливими партнерами, як Тайвань. Настав час підтвердити наше лідерство на світовій арені та показати, що наша підтримка наших союзників непохитна", — додала Меркавскі.

Нещодавно американський лідер Дональд Трамп запевнив, що запровадить санкції проти Росії, але він не впевнений, що такі дії матимуть ефект.

Як раніше повідомляв The Telegraph, президент Сполучених Штатів Америки Дональд Трамп обрав вдалий час для оголошення нового терміну, коли Росія повинна погодитися на припинення вогню, щоб покласти край своїй агресії проти України.

Нагадаємо, напередодні Трамп різко відреагував на погрози війною з боку заступника голови Радбезу Російської Федерації Дмитра Медведєва. Президент Сполучених Штатів попередив його, що такі заяви є небезпечними.