Кремль скасував обмеження на використання резервістів: в ISW пояснили, чи готують росіян до мобілізації

Кремль скасував деякі обмеження на використання російських резервістів у бойових діях, дозволивши використовувати їх у війні в Україні. 

Про це повідомили аналітики американського Інституту вивчення війни (Institute for the Study of War).

Як зазначають аналітики, 13 жовтня російський уряд схвалив законопроект, запропонований міністерством оборони Росії, який передбачає, що військовослужбовці російського мобілізаційного резерву можуть виконувати оборонні завдання під час збройних конфліктів, контртерористичних операцій або розгортання за межами території РФ. 

"Закон пропонує, щоб президент Росії міг призвати резервістів на спеціальну підготовку тривалістю до двох місяців. У пояснювальній записці до закону зазначається, що зміни дозволять Росії розгортати резервістів у мирний час, розширюючи чинне законодавство, яке дозволяє РФ розгортати резервістів лише під час мобілізації або воєнного часу", — йдеться у зведенні.

Голова комітету Державної думи Росії з питань оборони Андрій Картаполов заявив 13 жовтня, що закон дозволить Кремлю розгортати резервістів за межами території РФ, зокрема до Сумської та Харківської областей України.

Чи готується Кремль до мобілізації

Як зауважили аналітики ISW, Росія може розпочати мобілізацію членів активного резерву РФ на поступовій основі для підтримки своїх бойових операцій в Україні, але навряд чи наразі проведе масштабну примусову мобілізацію резерву для різкого збільшення чисельності російської армії. 

"Створення механізму для невеликих, поступових мобілізацій стане суттєвим поворотом у стратегії формування сил Росії, яка досі прагнула генерувати новобранців шляхом зростання фінансових стимулів та бонусів за вступ, щоб уникнути масової обов'язкової мобілізації після складного примусового резервного призову наприкінці 2022 року", — пишуть аналітики. 

Комісія кабінету міністрів Росії з питань законодавчої діяльності ухвалила новий проект поправки, який фактично усуває чинні правові бар'єри для розгортання резервістів для участі в бойових діях за відсутності офіційно оголошеної мобілізації чи війни. Чинна в Росії система "плати за участь" для генерування новобранців, ймовірно, дає зменшувальні результати та змушує Кремль застосувати інший підхід, використовуючи поступову обов'язкову мобілізацію резервістів для підтримки своїх сил враховуючи постійно високий рівень втрат в Україні. 

"Це попередження не означає, що Кремль, ймовірно, проведе разову масштабну мобілізацію на цей момент", — підсумували аналітики.

Нагадаємо, керівник Головного управління розвідки Кирило Буданов іще в лютому минулого року заявляв, що в Росії не припинялися мобілізаційні заходи з початку повномасштабного вторгнення в Україну. На той момент щомісяця країна-агресор мобілізувала щонайменше 30 тисяч осіб.