Чим новий законопроект про НАБУ і САП відрізняється від закону №12414: роз'яснення Стефанчука

Новий законопроект президента Володимира Зеленського про Національне антикорупційне бюро та Спеціалізовану антикорупційну прокуратуру, на відміну від раніше запровадженого закону №12414, є комплексним.

Про це повідомив голова Верховної Ради Руслан Стефанчук в інтерв'ю "Ми-Україна". За його словами, новий проект закону передбачає повернення до попереднього стану, але містить запобіжники від російського впливу.

За словами посадовця, документ дозволяє здійснювати контроль за певними посадовцями антикорупційних органів. Зокрема, законопроект передбачає проходження відповідних тестів на поліграфі правоохоронцями.

"Це проходження відповідних тестів на поліграфі, це дослідження і контроль їх. Це те, що є стабільною практикою в усьому демократичному суспільстві, щоб ми не отримували "кротів" в цих органах. Тобто, це має бути баланс довіри і ефективності. І саме оці речі чітко викладені в президентському законі, тому я можу сказати, що цей закон є розумним балансом. Це не просто повернення того, що було, це і наявність запобіжників від російського впливу в таких потужних органах, як антикорупційні органи", — наголосив Стефанчук.

Водночас спікер ВР сподівається, що президентський законопроект щодо антикорупційних органів буде підтриманий українським парламентом.

"Після тих усіх розмов, які ми провели з народними депутатами, після того, як ця ініціатива від президента України увійшла і вона має певний баланс, я розраховую, що цей законопроект також буде підтримано в українському парламенті за основу і в цілому... Цей законопроект сьогодні виявився таким компромісним і консолідуючим не тільки в українському суспільстві, але й отримав схвальні відгуки наших європейських партнерів", — заявив Стефанчук.

Що відомо про закон №12414

Закон, ухвалений Верховною Радою України 22 липня 2025 року. В той же день документ був підписаний очільником держави Володимиром Зеленським. 

Закон містить правки, які обмежують повноваження НАБУ та САП і передають їх генеральному прокурору. Документ передбачає такі зміни:

• генпрокурор отримує доступ до всіх проваджень НАБУ;
• генпрокурор має право давати обов’язкові вказівки детективам та змінювати підслідність справ;
• генпрокурор отримає повноваження закривати провадження на підставі клопотання сторони захисту;
• генпрокурор зможе особисто підписувати повідомлення про підозру високопосадовцям;
• керівник САП втрачає право входити до складу групи прокурорів — це вирішуватиме лише генпрокурор.

Ухвалення законопроекту викликало значний резонанс у суспільстві. У НАБУ заявили, що таким чином керівник САП стає номінальною фігурою, а НАБУ втрачає незалежність і перетворюється на підрозділ генпрокуратури.

"Антикорупційна інфраструктура України, вибудувана з 2015 року, буде зруйнована. Закликаємо народних обранців утриматися від голосування, яке може остаточно знищити незалежність антикорупційної системи в Україні", — йшлося у повідомленні.

У багатьох містах України люди вийшли на вулиці з протестами проти цього документу. Зокрема, мітинги відбувалися в Києві, Львові, Дніпрі, Одесі, Тернополі й інших населених пунктах України.

Нагадаємо, 24 липня президент Володимир Зеленський вніс на розгляд українського парламенту анонсований раніше законопроект щодо незалежності антикорупційних органів. Документ фактично скасовує урізання повноважень антикорупційних органів. А також містить низку нововведень. За словами спікера парламенту Руслана Стефанчука, Верховна Рада наступного тижня розгляне законопроект президента.

Також 24 липня народні депутати з різних фракцій зареєстрували у Верховній Раді законопроект, який спрямований на повернення незалежності для Національного антикорупційного бюро та Спеціалізованої антикорупційної прокуратури. Документ підписали 48 парламентарів.