Підтримка США слабшає: створення Спецтрибуналу для РФ під загрозою зриву

Ініціатива Ради Європи щодо створення міжнародного трибуналу для України може бути під загрозою через бюджетні проблеми. Європейські донори вважають, що США продовжуватимуть уникати підтримки Києва за часів Дональда Трампа, що ускладнює збір коштів для європейців для покриття витрат.

Про це повідомляє Euronews. Створення спеціального трибуналу для розгляду злочинів агресії проти України постає з бюджетними труднощами, повідомили виданню численні джерела, знайомі з цим питанням, що підкреслює труднощі, з якими європейські країни стикаються у виконанні своїх фінансових зобов'язань без підтримки Сполучених Штатів.

Спеціальний трибунал був двосторонньо узгоджений Радою Європи та президентом України Володимиром Зеленським у червні, і для його ефективного функціонування знадобиться фінансування від кількох партнерів. Європейські донори зараз стурбовані тим, що США продовжуватимуть свою політику уникнення участі в багатосторонніх інституціях, що ускладнить їхні зусилля зі збору коштів.

Хоча Рада Європи офіційно складається з 46 членів, будь-яка країна, яка бажає, може взяти участь у Спеціальному трибуналі. Зі зменшенням фінансування, яке надходить з Вашингтона для України, сама робота трибуналу опинилася під загрозою, повідомили Euronews три джерела, знайомі з цим питанням, на умовах анонімності, оскільки це питання все ще обговорюється в приватному порядку.

"Європейці розуміють, що їм доведеться зробити складний вибір щодо фінансування проектів, оскільки основна частина фінансової, гуманітарної та військової допомоги, пов'язаної з Україною, лягає на їхні плечі, оскільки США відступають", — пише видання.

За даними трьох джерел, знайомих з цим питанням, Рада Європи спочатку представила проєкт бюджету, який включає загальні операційні витрати, пов'язані з трибуналом, у розмірі приблизно 75 мільйонів євро на рік. Додаткове фінансування приміщень та безпеки ще більше збільшить витрати. Трибунал буде розміщено в Нідерландах. За словами людей, знайомих з Euronews, ЄС має щорічно надавати 10 мільйонів євро свого внеску.

Європа стикається зі складним вибором фінансування

Європейські країни G7, а саме Франція, Німеччина, Італія, Велика Британія, є ключовими донорами Ради Європи. На даному етапі незрозуміло, чи братимуть вони участь у щорічному фінансуванні трибуналу, і вони також не беруть активної участі в проекті, повідомляють чотири джерела, знайомі з цим питанням.

"Рада Європи на цьому етапі не має жодних коментарів. Переговори з державами-членами тривають", — сказав речник Euronews.

Причина створення Спеціального трибуналу

Рада Європи — це міжурядова організація зі штаб-квартирою у Страсбурзі, яка сприяє демократії, правам людини та верховенству права у 46 державах-членах. Він включає Європейський суд з прав людини та є окремою інституцією від Європейського Союзу.

Створення трибуналу було спеціально запропоновано українськими чиновниками для доповнення роботи Міжнародного кримінального суду (МКС). Останній не може переслідувати за злочин "ведення" війни, а радше за воєнні злочини та злочини проти людяності. Щоб розпочати роботу, трибунал повинен зібрати мінімальну кількість країн-учасниць.

За даними одного джерела, у випадку України, кількість ще не визначена. Мінімальна кількість зазвичай становить 16, хоча у випадку України, за словами експертів, доведеться приєднатися більшій кількості країн. Джерела припускають, що справа не лише в кількості, а й в актуальності та впливі учасників у міжнародних відносинах.

Нагадаємо, 9 травня міністри закордонних справ країн Євросоюзу та представники вищого керівництва блоку схвалили запуск спеціального трибуналу щодо злочинів військово-політичного керівництва Росії проти України.

Вже 14 травня Рада Європи підтримала створення спецтрибуналу щодо агресії Росії проти України. Цей процес офіційно запустили. 

Своєю чергою, 25 червня президент Володимир Зеленський у Страсбурзі підписав угоду про створення Спеціального трибуналу для розгляду злочинів агресії проти України із генеральним секретарем Ради Європи Аленом Берсе.