Зеленський доручив реформувати ДБР: про що йдеться

У п’ятницю, 2 січня, президент України Володимир Зеленський доручив підготувати й оперативно направити на розгляд Верховної Ради пропозиції про оновлення Державного бюро розслідувань (ДБР).

Про це Володимир Зеленський повідомив у короткому дописі у своєму Telegram-каналі.

"Очікую, що президентський законопроект буде напрацьований уже в січні та невідкладно внесений до парламенту", — зазначив він.

Раніше, в серпні цього року, група народних депутатів зареєструвала у Верховній Раді законопроект № 13602 щодо удосконалення роботи ДБР.

Тоді нардепи пояснювали, що метою законопроекту є усунення неконституційних норм, відновлення довіри суспільства до правоохоронної системи та перезавантаження ДБР як інституції. На думку ініціаторів документа, окремі норми чинного законодавства, що регламентують правовий статус ДБР, суперечать положенням Конституції України - зокрема, щодо підпорядкованості та підзвітності органу виконавчої влади Президенту України.

Вони зазначали, що за період функціонування ДБР виявлено низку системних проблем, зокрема, обмежену інституційну незалежність, непрозорі кадрові рішення, недостатню ефективність слідства у резонансних справах, втручання в діяльність органу з боку політичних центрів впливу.

Зазначений законопроект пропонував відновити законність функціонування ДБР у межах конституційних повноважень, а також усунути політичний вплив на його діяльність. Зокрема, за прикладом НАБУ, САП, БЕБ, пропонували здійснити переформатування конкурсної комісії з призначення директора ДБР.

Реформа ДБР 2020 року

Шість років тому вже відбувалося перезавантаження ДБР унаслідок ухвалення закону, що посилив контроль Верховної Ради, змінив порядок призначення директора та припинив повноваження чинних керівників ДБР (директора та його заступників), запустивши процес їх звільнення та формування нового керівництва, а також дозволивши переведення до ДБР слідчих прокуратури, які займалися справами Майдану.

Ключові зміни та причини

• Посилення контролю: закон передбачав, що директор ДБР звітує перед Верховною Радою, і вона може визнати його роботу незадовільною, що є підставою для звільнення.
• Припинення повноважень: із набранням чинності нового закону повноваження чинного директора ДБР і його заступників припинялися, що й розпочало процес перезавантаження.
• Справи Майдану: закон дозволив переводити до ДБР слідчих прокуратури, які займалися справами подій на Майдані, без конкурсу, що стало важливим для забезпечення безперервності розслідувань.

Це перезавантаження стало частиною реформи правоохоронних органів, що прагнула покращити ефективність ДБР і підвищити підзвітність його керівництва.

Експерти стверджували, що перезавантаження 2020 року було системним кроком, пов'язаним зі зміною законодавства, а не лише кадровими перестановками, та мало на меті змінити принципи роботи та підконтрольність Державного бюро розслідувань.

Нагадаємо, що впродовж січня-листопада 2025 року працівники ДБР задокументували правопорушення, через які держава зазнала збитків на понад 13 мільярдів 83 мільйони гривень.