Кремль на позиціях війни: в ISW проаналізували, чому Росія не згідна з новим мирним планом США

Американські представники пропонують перелік тем для майбутніх переговорів щодо припинення війни в Україні. Зокрема, питання гарантій безпеки й архітектури європейської безпеки, які мають обговорити під час тристоронніх перемовин.

Про це повідомили аналітики американського інституту вивчення війни (Institute for the Study of War). Однак вони зауважили, що позиції Росії з цих питань, які вона неодноразово озвучувала, залишаються несумісними з офіційними позиціями й інтересами США, України та Європи.

Нещодавно колишній старший радник президента США Джаред Кушнер заявив, що американська делегація провела в Брюсселі "продуктивні" переговори з партнерами з України, НАТО та Європи, обговоривши гарантії безпеки для України та ширшу архітектуру європейської безпеки як складову тривалого миру в Україні.

Кушнер додав, що США розглядають п’ять основних цілей, спрямованих на вирішення безпекових занепокоєнь усіх сторін, шляхом досягнення взаємних домовленостей: постійні консультації з питань безпеки, надійні канали зв’язку на випадок криз, підвищення військової прозорості, взаємні заходи для зниження ризиків ескалації, а також створення стійкої системи для забезпечення довгострокової безпеки та стабільності в Європі.

Кушнер зазначив, що НАТО залишатиметься ключовим елементом колективної оборони Європи, а кожна держава зберігатиме право самостійно вирішувати питання щодо своєї участі в альянсах — ймовірно, маючи на увазі як право України продовжувати прагнення до вступу в НАТО, так і право нинішніх держав-членів Альянсу залишатися в його складі.

"Якщо майбутні тристоронні переговори між США, Україною та Росією, що відбудуться 10-11 листопада в Абу-Дабі, продемонструють прогрес, США мають намір перейти до ширшого багатостороннього формату переговорів за безпосередньої участі європейських сторін", — акцентував він.

Однак, на думку аналітиків, вимоги Росії щодо припинення війни в Україні підривають ширші стратегічні цілі США у сфері європейської оборони, а також суперечать позиціям України та європейських держав на переговорах.

Нещодавно Кремль знову озвучив свою вимогу, висунуту ще 2021 року: відведення НАТО до кордонів 1997 року. Це прямо суперечить заяві Кушнера про роль НАТО в обороні Європи та право окремих держав самостійно визначати свою участь в альянсах.

"Крім того, ця російська вимога суперечить зусиллям президента США Дональда Трампа, спрямованим на створення бази армії США в Польщі", — зауважили політичні експерти.

Вони додали, що позиція Москви щодо гарантій безпеки для України також давно відрізняється від позиції Європи й України: Росія неодноразово відкидала будь-яку можливість розміщення іноземних військ в Україні, натомість обговорюючи залучення Росії та Китаю до гарантування безпеки України.

Представники Кремля також відновили вимогу про те, що європейські посадовці не повинні брати участь у переговорах щодо припинення війни, доки вони відмовляються вести переговори на російських умовах.

"Хоча представники США, Європи, України та Росії, схоже, погоджуються з необхідністю обговорення архітектури європейської безпеки в контексті мирного врегулювання, позиція Росії є несумісною з позицією європейських та українських представників, а також із вимогами щодо встановлення й підтримання тривалого миру як в Україні, так і в Європі", — підсумували в Інституті вивчення війни.

Інші ключові висновки ISW

• Невідомий суб’єкт проводить скоординовану кампанію із поширення неправдивих повідомлень про замінування, спрямовану проти європейських комерційних авіарейсів, аеропортів і засобів масової інформації. Ймовірна мета цих дій — дестабілізувати європейське суспільство та завдати економічних збитків.
• Європейські держави поки що не поклали відповідальність за цю скоординовану кампанію на конкретного виконавця, проте вона сприяє реалізації військових та когнітивних кампаній Кремля проти Європи й узгоджується з російськими підходами.
• Російський уряд продовжує скорочувати чисельність державних службовців, прагнучи зменшити непершочергові соціальні видатки на тлі зростання бюджетного дефіциту.
• Українські війська нещодавно просунулися вперед у північно-західній частині Костянтинівки.

Нагадаємо, декілька днів тому аналітики видання Bloomberg зазначали, що підписання мирного договору на російських умовах уже має сумнівний вигляд для Кремля. Тож там усе менше вірять у те, що американський президент зможе змусити Україну піти на поступки.